洛健委〔2020〕4号

健康洛阳行动推进委员会

关于印发健康洛阳行动2020年实施方案的通知

 

健康洛阳行动推进委员会各成员单位：

    为贯彻落实《洛阳市人民政府关于推进健康洛阳行动的实施意见》（洛政〔2020〕17号），深入推进健康洛阳行动，现将《健康洛阳行动2020年实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

 

 

                                                                                                         2020年12月15日

 

                                     健康洛阳行动2020年实施方案

 

    为贯彻落实《洛阳市人民政府关于推进健康洛阳行动的实施意见》（洛政〔2020〕17号）、《健康中原行动2020年实施方案》（豫健委〔2020〕3号），深入推进健康洛阳行动，根据我市实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府决策部署，坚持新时代卫生与健康工作方针，坚持医疗卫生事业的公益性，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，不断提升人民群众健康水平。

二、重点工作任务

  （一）健康知识普及行动。

    1.做好新冠肺炎疫情防控科普教育。围绕正确认识新冠病毒、人群防护建议、各类场所防疫指南、防护用品使用、心理干预等方面知识技能，通过多种传播平台渠道对公众进行健康知识普及。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    2.推广健康促进“321”模式。落实省市医疗机构帮扶县（市）提升健康素养工作，促进健康教育进家庭、进乡村、进学校，有效提高全市居民健康素养水平。（市教育局、卫生健康委、扶贫办按职责分工负责，12月底前完成）

    3.持续实施健康素养促进行动等项目。提高健康促进县区、医院、学校创建质量。做好青少年、妇女、老年人等重点人群健康教育工作。（市教育局、卫生健康委按职责分工负责，12月底前完成）

    4.打造有社会影响的健康品牌。深入开展“健康洛阳行?大医献爱心”志愿服务活动，加大农村地区健康教育供给力度。（市卫生健康委牵头，市委宣传部、市扶贫办按职责分工负责，12月底前完成）

    5.加强健康科普体制机制建设。完善健康科普“两库两机制”，启动建设覆盖全市的健康科普融媒体平台，推动建立医务人员健康科普激励约束机制。（市委宣传部，市科技局、人力资源社会保障局、卫生健康委、文化广电和旅游局、总工会、团市委、市妇联、科协按职责分工负责，12月底前完成）

  （二）合理膳食行动。

    1.指导各县（市、区）成立合理膳食营养工作组及专家咨询委员会，建立健全相应的营养专业机构。（市工业和信息化局、卫生健康委、市场监管局按职责分工负责，12月底前完成）

    2.落实国家、省卫生健康食品安全风险监测计划，做好我市食品安全风险监测工作，2020年食品安全风险监测哨点医院覆盖到全市100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）。着手实施我市居民营养状况及合理膳食相关数据指标的监测调查，完成人群食物消费状况监测，2020年重点开展我市“居民营养健康知晓率”的基础调查。（市工业和信息化局、卫生健康委、市场监管局按职责分工负责，12月底前完成）

    3.创新开展技能培训。创新培训方式，强化技术指导，提高基层食品安全工作人员技能。利用相关学会、协会、医疗机构和各种社会资源，开展食品安全及营养相关教育培训，逐步提高营养指导员的万人配备比例。（市教育局、卫生健康委负责，12月底完成）

    4.大力开展科普宣传，实现食品安全标准、营养健康等科普宣教活动常态化。利用食品安全宣传周、全民营养周等时机，大力开展形式多样的科普知识宣教活动，推进主流健康传播媒体营养科普计划，增强宣传工作的针对性和有效性，提升全社会营养健康意识和自我管理能力。（市委宣传部，市教育局、农业农村局、卫生健康委、市场监管局、文化广电和旅游局、体育局按职责分工负责，12月底前完成）

  （三）全民健身行动。

    1.按照国家体育总局、省体育局的统一部署，进一步开展市本级创建国家级和省级全民运动健身模范市工作，支持、指导有关县（市、区）创建“全民运动健身模范县（区）”工作。（市体育局牵头、市创建全国全民运动健身模范市工作领导小组成员单位按职责分工负责）

    2.不断增加体育设施供给量。按照《洛阳市县区级公共体育两场三馆以奖代补实施方案》，实施奖励机制，推进县（市、区）两场三馆建设。加快推进全市社会足球场地建设，计划新建社会足球场地43块。结合市政府推行的乐道建设要求，规划建设乐道、自行车骑行道等体育健身设施，满足广大群众健身需求。（市发改委、财政局、住房和城乡建设局、文化广电和旅游局、体育局、各县（市）区人民政府按职责分工负责）

    3.配合国家体育总局和省体育局实施农民体育健身工程、乡镇工程、示范性全民健身路径项目。开展新型智慧化室外健身房项目试点工作，推动我市全民健身设施提档升级。（市体育局牵头、财政局、各县（市）区人民政府按职责分工负责）

    4.保质保量、按时完成体育部门承担的民生实事项目，全年为我市城市绿地游园、社区（行政村）安装或更新体育健身器材不少于100处。加大对体育设施的巡检力度，做好200个行政村体育设施更新更换工作。（市体育局牵头、财政局、城市管理局、各县（市）区人民政府按职责分工负责）

    5.推进公共体育场馆开放，确保市属各类体育场馆除保障市重要活动、比赛训练外，全部实现在国家法定节假日、全民健身活动日和特定时间段免费或低收费开放。（市体育局、教育局、各县（市）区人民政府按职责分工负责）

    6.丰富群众身边体育活动（赛事），拓展全民健身参与平台。办好洛阳市第二届全民健身运动会，通过政府购买方式，广泛开展健步走、自行车、广场舞、健身气功、太极拳、球类等群众喜闻乐见的项目活动。开展国家体育标准达标测验活动，重点举办“万村千乡”农民篮球赛、元旦长跑、武术、空竹、定向赛、自行车等品牌活动。全年开展市级及以上群众体育活动比赛60次以上。坚持开放办赛方向，鼓励企业和社会组织参与，吸引更多群众加入健身行列。（市体育局牵头、教育局、民族宗教事务局、财政局、农业农村局、文化广电和旅游局、总工会、妇联、残联、团市委按职责分工负责）

    7.利用网络平台引领群众居家健身，让居家健身、网络健身成为全民健身新模式。积极组织和举办洛阳市“全民健身月”线上健身展示和线上体育竞赛等活动。鼓励各体育协会和民间社团通过组织线上教学、线上指导等方式引领群众科学健身、居家健身。指导和鼓励有条件的县（市、区）结合实际发掘推广群众喜爱的民间民俗冰雪娱乐项目，不断拓展冰雪运动范围。推动机关、企事业单位开展广播体操、工间操活动。（市体育局牵头、民政局、文化广电和旅游局、市直工委、总工会、广播电视台、洛阳日报社按职责分工负责）

    8.积极推进体育社会组织改革，加强各级体育协会党建工作，充分发挥党组织在协会组织建设中的维稳作用，稳妥推进市级体育社团的换届、脱钩、改革等工作。（市体育局、民政局按职责分工负责）

    9.加强社会体育指导员队伍建设，推广二级社会体育指导员网上审批工作，2020年发展社会体育指导员不少于800人。加大社会体育指导员培训力度，提高健身指导能力和水平，全年社会体育指导员继续教育再培训不低于1000人次。（市体育局牵头、各县（市）区教育体育局按职责分工负责）

    10.加快晨晚练体育活动点规范化建设，支持鼓励各县（市、区）开展社区体育活动。全面开展优秀社会体育指导员“走基层、送健康”志愿服务活动，形成遍布城乡、机动灵活的全民健身指导和服务网络。（市体育局、市文明办、各县（市）区人民政府按职责分工负责）

    11.探索“体医结合”健康服务模式。推进市、县两级“体质测定与运动健身指导站”规范化建设，在各县（市）区医院体检机构实施“体质测定与运动健身指导”服务，提升科学健身指导服务能力。全年为我市城乡居民开展体质测评和科学健身指导不少于3万人次。（市体育局、卫生健康委按职责分工负责）

    12.大力宣传科学健身知识和技能。充分运用各级体育部门官网、微信、微博等信息平台，同时借助广播、电视、报纸等各类媒体资源，采取线上、线下相结合的有效方式，传播科学健身知识和技能，引导市民养成良好的体育锻炼习惯。（市委宣传部，市教育局、文化广电和旅游局、体育局、卫生健康委按职责分工负责）

  （四）控烟行动。

    1.推进无烟环境建设。启动无烟党政机关建设。巩固无烟医疗卫生机构、无烟中小学校建设，倡导无烟家庭建设。（市教育局、卫生健康委、机关事务管理局按职责分工负责，12月底前完成）

    2.完善公共场所无烟法规。修订《洛阳市公共场所控烟管理办法》，推动公共场所全面禁烟。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    3.加强青少年控烟工作。充分发挥学校教育主渠道作用，强化青少年控烟宣传教育，加快培育青少年无烟文化。加强烟草销售市场监管，严厉查处违法向未成年人销售烟草制品。（市教育厅、市场监管局、团市委、市妇联按职责分工负责，12月底前完成）

    4.推进戒烟服务体系建设。推行医生简短戒烟干预技术。加强戒烟门诊建设，试点开展戒烟干预。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    5.加强控烟宣传教育。持续开展控烟系列宣传，积极营造全社会关注和参与控烟工作的良好氛围。加大违法烟草广告打击力度。（市委宣传部，市教育局、卫生健康委、市场监管局、文化广电和旅游局、机关事务管理局、交通局按职责分工负责，12月底前完成）

    6.配合做好烟草流行监测工作。按照上级工作部署开展2020年成年人烟草流行监测工作。（市卫生健康委，12月底前完成）

  （五）心理健康促进行动。

    1.健全精神卫生服务体系和网络。完善以精防机构为主体、专科医疗机构为技术骨干、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）为基础的精神疾病预防控制体系。确保每个县至少设置1家精神卫生机构，精神专科医院均开设心理门诊。（市卫生健康委负责）

    2.加强队伍建设。组织参加精神科医师转岗培训，鼓励各级各类医疗机构引进心理咨询与治疗专业人才，充实心理健康服务队伍。（市卫生健康委负责）

    3.强化严重精神障碍患者综合管理。完善多部门综合管理机制，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务。积极开展社区康复服务。组织召开2020年全市严重精神障碍推进会，加强各县（市、区）严重精神障碍救治管理项目办工作能力培训，提升严重精神障碍服务水平。（市委政法委，市公安局、民政局、司法局、卫生健康委、残联按职责分工负责，12月底前完成）

    4.下发心理援助热线工作指南，建立完善我市疫情防控心理干预预备队，指导各县（市、区）做好心理危机干预工作，加强疫情防控期间心理援助热线服务工作。（市委政法委，市公安局、民政局、卫生健康委按职责分工负责，12月底前完成）

    5.加大宣传力度。充分利用各种媒体组织创作、播出心理健康宣传教育精品和公益广告，传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识。组织举办世界精神卫生日活动，提升公众心理健康素养。（市委宣传部，市卫生健康委、文化广电和旅游局按职责分工负责，12月底前完成）

    6.在栾川县组织开展居民心理健康素养水平调查。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

  （六）健康环境促进行动。

    1.组织开展城乡饮用水水质监测工作。依据省级方案要求和我市水污染防治攻坚战决策部署，研究制定《2020年全省（市）城乡饮用水水质监测工作方案》，不断完善饮用水水质监测网络，建立覆盖市15个县（市、区）及高新区、伊滨区和100%乡镇的监测网络，构筑强有力的饮水卫生健康保障网。2020年，计划丰水期、枯水期分别完成监测点435处。引导各地做好数据网报和分析利用，及时公开水质信息。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    2.组织开展农村环境卫生监测工作。依据省级方案要求在偃师市、孟津县2个涉农县（市）、10个乡镇、40个行政村，连续开展项目县土壤寄生虫和重金属污染等监测。组织九个县（市）辖内的宾馆（酒店）、游泳场（馆）、沐浴场所、理发（美容）店、候车室等5类重点公共场所开展健康危害因素监测。严格防控环境相关疾病。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    3.组织开展大气污染健康影响监测工作。与郑州、开封、安阳、新乡、焦作等地积极开展交流与合作。对涧西区、洛龙区2个监测点开展PM2.5现场监测与多环芳烃、重金属及阴阳离子等32项成分分析工作，收集市公安局、统计局、生态环境局、气象局、教育局和有关学校、医疗卫生单位等外围资料。研究分析空气主要污染物对居民健康的影响，依托国家、省级平台探索空气污染对人群健康风险评估，引导群众做好健康防护。（市卫生健康委、公安局、统计局、生态环境局、气象局、教育局按职责分工负责）

    4.深入开展大气、水、土壤污染防治。环境空气质量持续好转，水环境质量不断提升，土壤环境风险有效管控，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放持续下降，生态功能显著提升。（市生态环境局负责，12月底前完成）

    5.加强环境安全基础设施建设。加大饮用水工程设施投入、管理和维护，保障饮用水安全。加强城市公共安全基础设施建设，加大固体废弃物回收设施的投入，加强废弃物分类处置管理。加强城乡公共消防设施建设和维护管理，合理规划和建设应急避难场所，加强应急物资储备体系建设。提高企业、医院、学校、大型商场、文体娱乐场所等人员密集区域防灾抗灾及应对突发事件的能力。完善医疗机构无障碍设施。（市发展改革委、生态环境局、住房城乡建设局、城市管理局、水利局、文化和旅游局、卫生健康委、应急局、体育局等按职责分工负责，12月底前完成）

    6.维护室（车）内环境健康安全。加强装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品的安全性评价，完善产品伤害监测体系，提高相关标准，建立消费品质量安全事故的强制报告制度，加大召回管理力度，强化重点领域质量安全监管。（市市场监管局负责，12月底前完成）

    7.推进健康城市建设。组织开展健康社区、健康单位（企业）、健康学校等健康细胞工程建设工作。建立完善健康城乡监测与评价体系，定期组织开展第三方评估，打造卫生城镇升级版。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    8.积极防范意外伤害。组织实施公路安全生命防护工程，提高交通安全技术标准，加强交通安全隐患治理，减少交通伤害事件的发生。（市交通运输局负责，12月底前完成）

 （七）妇幼健康促进行动。

    1.提升妇幼健康服务能力。推进市、县妇幼健康服务机构标准化建设，提高各级各类医疗机构妇幼健康服务能力。继续推进孕产期保健专科、儿童早期发展优质服务基地、母婴安全优质服务示范单位等建设。（市发展改革委、财政局、卫生健康委按职责分工负责，12月底前完成）

    2.构筑母婴安全保障体系。认真落实母婴安全五项制度。开展危重孕产妇和危重新生儿救治中心标准化建设，规范开展孕产妇和新生儿死亡评审。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    3.持续规范实施省重点民生实事。对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，完成8.538万人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断，产前筛查覆盖率达到55%以上、新生儿“两病”筛查率达到90%以上、新生儿听力筛查率达到90%以上，不断完善筛查机制。（市财政局、卫生健康委、妇联按职责分工负责，12月底前完成）

    4.强化出生缺陷防治体系。加快推进产前筛查与产前诊断服务体系建设。完善新生儿疾病筛查工作机制，逐步扩大筛查病种。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    5.巩固妇幼健康扶贫成效。继续做好妇幼健康相关项目，重点做好0～6岁儿童眼保健和视力筛查，筛查率达90%以上；强化贫困地区儿童营养改善项目管理，加强对6个贫困县的监测指导，推进营养包规范有序发放。（市教育局、财政局、卫生健康委按职责分工负责，12月底前完成）

  （八）中小学健康促进行动。

    1.落实好近视防控目标任务。认真落实《河南省综合防控儿童青少年近视行动方案》，继续开展好健康教育工作，完成年度学生视力的监测调查和考核评价工作，力争2020年学生总体近视率再下降1个百分点。（市委宣传部，市教育局、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、市场监管局、文化广电和旅游局、体育局按职责分工负责,12月底前完成）

    2.引导学生加强体育锻炼。继续广泛深入开展学校阳光体育运动，认真落实教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，继续开展全省中小学“最美大课间”和体育艺术“一校一品”展评活动。做好全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）、“满天星”训练营和特色学校的建设工作，广泛开展校园篮球、冰雪等体育项目。举办市级学生体育竞赛，并组织参加全国十四届学生运动会。认真做好《国家学生体质健康标准》相关工作。（市教育局、财政局、体育局、团市委按职责分工负责,12月底前完成）

    3.促进学生心理健康。深入开展中小学心理健康教育示范区示范校创建活动，组织好全市心理健康剧展播。（市教育局负责，12月底前完成）

    4.继续实施“师生健康?中国健康”。结合“世界艾滋病日”“世界防治结核病日”“世界卫生日”等主题活动，开展师生健康?中国健康”主题健康教育活动，培养学生健康观念和健康生活方式，不断提高学生健康素养。（市教育局、卫生健康委按职责分工负责,12月底前完成）

    5.学校卫生状况调研。组织开展2020年全市学校卫生状况调研，摸清学校卫生室建设、校医配备情况，掌握健康教育师资及授课情况、幼儿园保健师资情况。（市教育局、卫生健康委按职责分工负责,10月底前完成）

    6.完成2019年学生体质调研数据分析报告。推动《国家学生体质健康标准》的实施成为学校体育常态化工作，完善学校体育评价机制。（市教育局、财政局、卫生健康委、体育局按职责分工负责，12月底前完成）

    7.继续推动实施农村义务教育学生营养改善计划。继续落实好农村义务教育学生营养改善计划相关政策，指导好我市6个试点县实施好营养改善计划。（市委宣传部，市发展改革委、教育局、财政局、农业农村局、卫生健康委、审计局、市场监管局、团市委、市妇联按职责分工负责,12月底前完成）

    8.组织春、秋季学校食堂和食品安全专项检查。开展全市春、秋季开学前后学校（含托幼机构）食品安全专项检查，排查风险隐患，保障新学期学生入学饮食安全。（市教育局、市场监管局按职责分工负责,11月底前完成）

    9.继续深入推进学校“明厨亮灶”建设。提高学校食堂“互联网 明厨亮灶”覆盖率，基本实现中小学、幼儿园食堂全覆盖。（市教育局、市场监管局按职责分工负责,12月底前完成）

    10.做好食品安全宣传指导。开展食品卫生宣传周、宣传月活动。（市教育局、市场监管局按职责分工负责,10月底前完成）

  （九）职业健康保护行动。

    1.落实职业健康工作机构、人员。明确县（市、区）卫生行政部门职业健康监管工作职责、工作机构，配备专职工作人员，有条件的独立设置职业健康股室。落实国家、省卫健委工作要求，县（市、区）疾控中心、卫生监督中心（所）独立设置职业健康科，完善内部工作机制。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    2.健全监管网络、责任体系。按照国家卫健委办公厅《关于印发职业卫生监督协管服务技术规范的通知》（国卫办监督函〔2019〕567号）要求，推动将职业卫生监督协管职责纳入乡镇卫生院卫生监督协管，探索建立乡镇监管机构、卫生院卫生监督协管沟通协作工作机制，真正建立贯通市、县区、乡镇、企业的“四级监管”网络，健全完善职业病防治责任体系。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    3.持续推进职业病危害项目申报工作。加大教育宣传、监督检查力度，督促县（市、区）卫健委引导辖区企业依法进行职业病危害项目申报。充分发挥乡镇的作用，对照省下发的第四次经济普查企业名单，对辖区企业情况进行摸排核查，尽快摸清企业底数，完成全市职业病危害申报。（市卫生健康委负责，12月底前完成）

    4.扎实推进尘肺病防治攻坚行动。深入开展“粉尘危害专项治理、尘肺病患者救治救助、职业健康监管执法、用人单位主体责任落实、防治技术能力提升”五个行动，认真做好职业性尘肺病患者信息核查、非职业性尘肺病患者摸排工作，依法依规落实救治救助措施。按照统一部署安排，推动常住尘肺病患者达到100人的乡镇或社区、10人的村居康复站（点）建设，实现“地市能诊断，县区能体检，镇街有康复站，村居有康复点”的目标。（市民政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、社保中心按职责分工负责，12月底前完成）

    5.加大职业健康监督执法力度。认真贯彻落实省卫健委《关于进一步加强职业卫生监督执法工作的通知》（豫卫监督〔2020〕7号）要求，督促各县（市、区）卫生健康委建立主要领导全面负责、分管领导直接抓、卫生监督中心（所）具体落实的职业卫生监督执法责任制，加强职业卫生监督执法队伍建设，加大监督执法力度，从严查处职业健康违法违规行为，年底前坚决消除职业卫生监督零执法零办案现象。（市卫生健康委牵头，市卫生计生监督局负责，12月底前完成）

    6.加强职业卫生技术服务能力建设。依托市疾控中心，健全完善相关制度规定，加强全市职业健康技术质量控制管理工作。按照尘肺病防治攻坚行动实施方案要求，督促各县（市、区）加强辖区职业病防治机构建设，督促有条件的医疗机构积极进行职业健康检查资格备案，确保年底前实现每个县（市、区）至少有1家职业健康检查机构的目标。（市卫生健康委牵头，市疾控中心负责，12月底前完成）

    7.开展重点职业病监测项目任务。根据国家、省统一部署安排，开展尘肺病人随访调查、职业病危害现状调查、工作场所职业病危害因素监测、非医疗机构放射性危害因素监测、医疗机构医用辐射防护监测、职业性放射性疾病监测，加强协调组织，确保按时保质保量完成任务。（市疾控中心负责，12月底前完成）

    8.加强职业健康宣传教育。充分利用各种网络信息平台，广泛开展职业病防治法律、法规教育宣传活动，普及职业病危害防治知识，营造全社会参与支持职业健康工作的浓厚氛围。（市民政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、总工会按职责分工，持续推进）

  （十）老年健康促进行动。

    1.印发《关于建立完善老年健康服务体系的实施方案》，完善政策保障措施，积极推进市、县老年医院、安宁疗护中心（病区）建设，推动二级以上综合医院、中医院开设老年医学科和康复医学科，增加老年医疗床位数量。（市发展改革委、市财政局、市卫生健康委按职责分工负责，10月底前完成）

    2.完善《医疗机构开展安宁疗护服务基本要求》《二级及以上医院与基层医疗机构安宁疗护分工、协作及转介基本要求》。组建洛阳市医学会洛阳市安宁疗护分会。完成编写安宁疗护系统教材（丛书），及2020年度安宁疗护培训任务。（市发展改革委、财政局、卫生健康委按职责分工负责，10月底前完成）

    3.印发《关于深化医养结合促进健康养老发展的意见》。明确工作目标、重点工作、保障措施，完善政府主导、部门协作、齐抓共管的医养结合工作机制。指导涧西区、西工区、洛龙区、偃师市、孟津县、宜阳县6县（市、区）开展医养结合及失能、半失能老年人评估服务项目。做好医养结合信息系统监测数据上报。推进“乐养居”和社区卫生服务中心（站）融合建设。组织开展医养结合示范县（市、区）和示范机构创建活动。建成医养结合机构25家以上。（市发展改革委、财政局、卫生健康委、民政局按职责分工负责，10月底前完成）

    4.指导县（市、区）、有关医疗机构开展国家级示范性城乡老年友好型社区、老年友善医疗卫生机构创建活动，“敬老文明号”及敬老助老模范人物评选活动，“敬老月”、老年健康周、阿尔茨海默病日主题宣传活动及“关爱老年健康”科普征文活动。（市老龄办、卫生健康委、民政局按职责分工负责，10月底前完成）

  （十一）心脑血管疾病防治行动。

    1.持续做好脑卒中高危人群筛查和干预项目、心血管疾病高危人群早期筛查和综合干预项目。推进落实我市HEARTS高血压防治项目。（市卫生健康委负责，持续推进）

    2.按照河南省脑卒中康复培训项目要求推动我市项目工作。（市卫生健康委负责）

    3.开展慢性病综合防控示范区建设推广工作。（市教育局、卫生健康委、体育局按职责分工负责，持续推进）

    4.加强市县脑卒中防治网络建设。（市卫生健康委负责，持续推进）

  （十二）癌症防治行动。

    1.开展农村上消化道癌筛查与早诊早治项目、城市癌症早诊早治项目。（市卫生健康委负责，持续推进）

    2.继续开展肿瘤随访登记工作。（市卫生健康委负责，持续推进）

    3.积极构建全市癌症防治网络。（市发展改革委、卫生健康委按职责分工负责，持续推进）

    4.健全多层次癌症防治人才培养机制，开展重点癌症筛查及早诊早治培训，推动各级医疗机构癌症筛查和常见多发癌种一般性诊疗等能力全面提升。（市卫生健康委负责）

  （十三）慢性呼吸系统疾病防治行动。

    1.开展2020年居民慢性阻塞性肺疾病监测项目。（市卫生健康委负责）

    2.探索建立市慢性呼吸系统疾病防治中心，推进建立慢性呼吸系统疾病防治网络。（市卫生健康委负责）

    3.加强呼吸内科能力建设。推进无烟门诊和以慢性呼吸系统疾病防治为特色的慢性病综合防控示范区建设。（市卫生健康委负责，持续推进）

  （十四）糖尿病防治行动。

    1.成立市级糖尿病防治专家委员会，完善糖尿病防治队伍，逐步构建糖尿病防治服务体系。（市卫生健康委负责）

    2.落实省定“标准化糖尿病防治临床路径”，探索社区糖尿病防治健康教育的方法，开展人员培训。（市卫生健康委负责）

    3.建立健全健康教育体系，各级宣传、卫生健康、教育、体育、工会、民政等部门要充分利用“世界糖尿病日”等契机开展多种形式的主题活动，普及糖尿病防治知识，引导群众树立正确的健康理念，形成良好的生活、饮食、运动习惯。（市委宣传部，市教育局、民政局、卫生健康委、体育局、总工会按职责分工负责，持续推进）

  （十五）传染病及地方病防控行动。

    1.继续强化新冠肺炎防控工作。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，强化信息共享，强化部门协作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，加强基层医疗卫生机构技术储备和物资储备，严防疫情输入扩散。（洛阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部牵头，市直各有关部门按职责分工负责，全年）

    2.强化艾滋病综合防治。贯彻《河南省遏制艾滋病传播实施方案（2020-2022年）》，实施预防艾滋病宣传教育、艾滋病综合干预、扩大检测和治疗、社会综合治理、消除艾滋病母婴传播和学校预防艾滋病教育等六大工程，进一步强化措施落实，巩固提高防治成效，努力减少新发感染。（市委宣传部、政法委，市发展改革委、教育局、工业和信息化局、公安局、民政局、司法局、财政局、交通运输局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康委、文化广电和旅游局、市场监管局、洛阳海关、市总工会、团市委、市妇联、红十字会、工商联等按职责分工负责，持续推进）

    3.做好性病和丙肝防治工作。整合开展性病、丙肝规范化培训，提升防治工作水平。协调落实国家相关药物政策，提高治疗成效。（市卫生健康委、市场监管局、医保局等按职责分工负责，12月底前完成）

    4.强化结核病防治工作。持续推进结核病按病种付费工作，加强县（市）级结核病标准化门诊建设，强化结核病患者规范治疗与管理。继续实施现代结核病控制策略，确保DOTS覆盖率100%；做好学校结核病防控工作。（市教育局、卫生健康委、医保局等按职责分工负责，持续推进）

    5.持续做好预防接种工作。推进免疫规划信息化系统建设，实现疫苗全过程电子追溯。推进儿童预防接种门诊标准化建设。（市卫生健康委、市场监管局按职责分工负责，持续推进）

    6.继续做好其他重点传染病防控工作。持续开展流感监测和疫情研判，及时发布预警信息。以输入性疟疾病例“1-3-7”管理和疫点处置为核心，巩固消除疟疾成果。持续开展手足口病监测、预警，提倡疫苗接种，提升医疗救治能力。持续开展人间布病、登革热等传染病疫情监测和调查处置、提升重点传染病疫情防控应对能力。（市农业农村局、商务局、文化广电和旅游局、卫生健康委、林业局、洛阳海关等按职责分工负责，持续推进）

    7.强化地方病防治工作。强化对降氟改水问题工程、水氟超标工程监测力度，强化对合格碘盐覆盖率不达标地区监测。落实地方病综合防治措施，保持重点地方病全部消除（控制）。（市发展改革委、工业和信息化局、财政局、生态环境局、水利局、农业农村局、卫生健康委、市场监管局、扶贫办等单位按照职责分工负责，12月底前完成）

    8.积极开展卫生健康宣传。（市委宣传部，市卫生健康委、文化广电和旅游局、总工会、团市委、市妇联等按职责分工负责，持续推进）