洛阳市卫生健康委员会
关于2020年下半年在全市开展粉尘危害专项治理工作“回头看”的通知
洛卫职健〔2020〕2号
各县(市、区)卫生健康委员会,高新区、伊滨区、龙门园区社会事务局,市疾病预防控制中心,市卫生计生监督局:
根据《国家卫生健康委关于开展粉尘危害专项治理工作“回头看”的通知》、《河南省卫生健康委员会关于开展粉尘危害专项治理工作“回头看”的通知》(豫卫职健〔2020〕4号)要求,为贯彻落实《河南省“十三五”职业病防治规划》,进一步巩固粉尘危害专项治理工作成效,按照省11部门《关于印发河南省尘肺病防治攻坚行动实施方案的通知》(豫卫职健〔2019〕11号)、市12部门《关于印发洛阳市尘肺病防治攻坚行动实施方案的通知》(洛卫〔2019〕78号)的安排部署,决定于2020年8—11月在全市范围内集中开展粉尘危害专项治理工作“回头看”。现将有关事项通知如下:
一、重点对象
陶瓷生产、耐火材料制造、水泥生产、石材加工、石棉加工、石英砂加工、玻璃制造、鞋包制造、玉石加工、宝石加工等已组织开展过专项治理的粉尘危害严重行业领域的用人单位(以下简称用人单位)。
二、主要内容
(一)用人单位“回头看”(8月1日至15日)。用人单位对照现行的法律法规、规章标准,对粉尘危害防治工程技术措施和管理措施的落实情况开展自查。重点检查粉尘危害严重岗位和重点环节的粉尘防护设施设置和运行、个体防护用品配备使用、职业病危害项目申报、职业病危害因素定期检测、职业健康监护以及用人单位主要负责人、管理人员和接触职业病危害因素劳动者的职业健康培训、职业危害因素现状评价、职业病防护设施“三同时”、职业卫生档案建立等情况,并将自查表于8月15日前报所在县(市、区)卫生健康委,市属以上企业同时报市职业健康科(邮箱:lyzyjk2019@163.com)。
(二)监督管理部门“回头看”(8月16日至10月31日)。各县(市、区)卫健委、卫生(计生)监督所(中心)要对辖区陶瓷生产、耐火材料制造、水泥生产、石材加工、石棉加工、石英砂加工、玻璃制造、鞋包制造、玉石加工、宝石加工等粉尘危害严重企业开展“全覆盖”监督执法检查,并按照“一企一档”的要求,建立职业危害严重企业职业卫生监督执法档案(档案包括:1、《粉尘危害专项治理工作“回头看”企业自查表》;2、企业《营业执照》;3、职业病危害项目申报表;4、《河南省用人单位职业卫生监督执法检查表》;5、《卫生监督意见书》;6、企业整改报告(立案处罚的附案卷)。执法检查时重点检查超标岗位工程防护设施设置运行、个体防护用品配备使用以及各项管理措施落实情况,督促用人单位持续做好粉尘危害防治工作。同时要与正在开展的尘毒危害专项执法工作有力衔接、统筹推进,原则上已经开展过专项执法的用人单位,不再进行重复检查。
(三)抽查检查(8月16日至11月30日)。市卫健委将粉尘危害专项治理工作“回头看”纳入日常抽查检查、通报讲评,对各县(市、区)企业落实情况进行抽查检查,督促推动粉尘危害专项治理工作“回头看”深入扎实落实。
三、工作要求
(一)各县(市、区)卫生健康行政部门要根据本地疫情防控情况,将专项治理工作“回头看”与正在开展的职业病危害现状统计调查、工作场所职业病危害因素监测等各项工作任务统筹安排,加强组织领导,合理制定计划,落实工作责任,减轻用人单位和基层负担,确保“回头看”效果。
(二)各县(市、区)要抓住粉尘危害严重的重点岗位和环节,强化源头控制,落实各项工程防护措施和管理措施。对于治理效果好、粉尘危害得到有效控制的用人单位,积极鼓励其进一步提升粉尘防治水平,开展“健康企业”创建工作。
(三)各县(市、区)卫生健康行政部门要加强监督执法,对专项治理走过场,作业场所粉尘超标严重且拒不整改的用人单位,要依法依规严肃查处。通过监督执法,促进用人单位落实职业病防治主体责任。
(四)各县(市、区)卫生健康行政部门要充分利用各种媒体,采取多种方式,普及粉尘危害防治和相关法律法规知识,增强用人单位粉尘防治意识和劳动者的自我防护能力,积极推广应用技术先进、治理成效明显的好经验、好做法。
请县(市、区)卫生健康委务于2020年11月2日前将粉尘危害专项治理工作“回头看”情况表(见附件1、2、3、4)及工作总结报送市卫健委职业健康科(邮箱:lyzyjk2019@163.com)。
联系人:解团耀 15637998388 王大海 13633870919
2020年7月28日
附件1:
粉尘危害专项治理工作“回头看”企业自查表
单位名称 | | 联系电话: | |
单位注册地址 | | 工作场所地址 | |
申报类别 | 初次申报○ 变更申报○ | 变更原因 | |
企业规模 | 大○ 中○ 小○ 微 ○ | 行业分类 | |
注册类型 | |
法定代表人 | | 联系电话 | |
检 查 内 容 | 序号 | 项 目 | 落实情况 | 存在问题 |
1 | 职业病危害项目申报情况 | | |
2 | 职业健康管理机构设置、人员配备情况 | | |
3 | 职业卫生管理制度和操作规程建立情况 | | |
4 | 职业病防护设施“三同时”情况 | | |
5 | 职业病危害因素检测、评价情况 | | |
6 | 主要负责人、管理人员和接触职业病危害因素劳动者培训情况 | | |
7 | 职业卫生档案(劳动者个人职业健康监护档案)建立情况 | | |
8 | 生产工艺流程、场所布局情况 | | |
9 | 粉尘危害严重岗位和重点环节的粉尘防护设施设置和运行情况 | | |
10 | 存在严重职业危害技术、工艺、设备整改情况 | | |
11 | 职业病危害因素岗位警示标识情况 | | |
12 | 个体防护用品配备使用情况 | | |
自查处置 意见 | 职业卫生负责人(签字): 自查人员(签字): 年 月 日 |
自查整改 情况 | 职业卫生负责人(签字): 自查人员(签字): 企业分管领导(签字): 年 月 日 |
附件2:
陶瓷生产(耐火材料制造、水泥生产、石材加工、石棉加工、石英砂加工、玻璃制造、鞋包制造、玉石加工、宝石加工)企业粉尘危害专项治理工作“回头看”自查汇总表
填报单位: 填报人: 联系电话:
序号 | 企业名称 | 企业规模 | 注册类型 | 从业人员总数 | 接触尘毒危害人数 | 粉尘防护设施是否设置、运行 | 是否配备使用劳动防护用品 | 是否申报职业病危害项目 | 是否接受职业健康培训 | 是否进行职业病危害定期检测 | 接触尘毒危害劳动者职业健康检查人数 | 是否进行职业危害因素现状评价 | 是否进行职业病防护设施“三同时” | 是否建立职业卫生档案建立 |
主要负责人 | 职业健康管理人员 | 接触危害的劳动者 |
1 | | | | | | | | | | | | | | | | |
2 | | | | | | | | | | | | | | | | |
3 | | | | | | | | | | | | | | | | |
4 | | | | | | | | | | | | | | | | |
5 | | | | | | | | | | | | | | | | |
6 | | | | | | | | | | | | | | | | |
7 | | | | | | | | | | | | | | | | |
8 | | | | | | | | | | | | | | | | |
说明:1.注册类型按照以下分类填写:央企、地方国有、集体、私营、港澳台、外资、其他。
2.按陶瓷生产、耐火材料制造、水泥生产、石材加工、石棉加工、石英砂加工、玻璃制造、鞋包制造、玉石加工、宝石加工等企业分类汇总。
附件3:
县(市、区)卫生行政部门监督检查情况统计表
填报单位: 填报人: 联系电话:
序号 | 行业领域 | 实际监督检查企业数量(家) | 实际监督检查次数(次) | 下达执法文书(份) | 立案(起) | 执法检查情况 |
发现问题(项) | 责令限期改正(项) | 罚款(万元) | 责令停止作业(家) | 提请关闭(家) |
1 | 陶瓷生产 | | | | | | | | | |
2 | 耐火材料制造 | | | | | | | | | |
3 | 水泥生产 | | | | | | | | | |
4 | 石材加工 | | | | | | | | | |
5 | 石英砂加工 | | | | | | | | | |
6 | 玻璃制造 | | | | | | | | | |
7 | 鞋包制造 | | | | | | | | | |
8 | 玉石加工 | | | | | | | | | |
9 | 宝石加工 | | | | | | | | | |
10 | 其 他* | | | | | | | | | |
合计 | | | | | | | | | |
填表人: 联系电话:
说明:执法检查情况包括企业治理整改阶段与核查执法阶段对企业进行的检查。
附件4:
粉尘危害专项治理工作“回头看”情况汇总表
填报单位: 填报人: 联系电话:
序号 | 行业领域 | 用人单位数量 | 职业病危害项目申报用人单位数 | 进行职业病危害定期检测用人单位数 | 进行职业健康检查用人单位数 | 主要负责人接受职业健康培训用人单位数 | 职业健康管理人员接受职业健康培训用人单位数 | 劳动者接受职业健康培训用人单位数 | 存在粉尘危害超标用人单位数 |
1 | 陶瓷生产 | | | | | | | | |
2 | 耐火材料制造 | | | | | | | | |
3 | 水泥生产 | | | | | | | | |
4 | 石材加工 | | | | | | | | |
5 | 石英砂加工 | | | | | | | | |
6 | 玻璃制造 | | | | | | | | |
7 | 鞋包制造 | | | | | | | | |
8 | 玉石加工 | | | | | | | | |
9 | 宝石加工 | | | | | | | | |
10 | 其 他* | | | | | | | | |
合 计 | | | | | | | | |
注:若开展了其他行业粉尘危害治理,请注明具体行业类型。