全市2019年12月份职业健康重点

工作进展情况的通报

 

各县（市、区）卫生健康委员会，高新区安监局，伊滨区和龙门园区社会事务局，市疾控中心，市卫生计生监督局：

　　12月份，各县（市、区）采取有力措施，持续加大重点工作推进力度，各项工作取得明显效果。现将全市2019年12月份职业健康重点工作进展情况通报如下。

　　一、重点工作情况

　　（一）职业病危害项目申报情况

继吉利区生产经营企业、放射性工作场所全部完成申报后，龙门园区生产经营企业全部完成申报。洛龙区卫健委领导重视，多次集中动员，加班加点推进，新增申报企业230家，增幅79.3%。排在全市前三位的分别是吉利区、洛宁县、洛龙区，排在全市后三位的分别是嵩县、汝阳县、偃师市（详见附表1）。

　　（二）工作场所职业病危害因素监测情况

2019年12月4日全市职业健康重点工作推进暨国家卫生健康信息报告系统尘毒执法填报培训推进会后，进度没有过半的孟津县、洛宁县、老城区、宜阳县、汝阳县、伊川县、偃师市、西工区、高新区、伊滨区，想方设法，克服困难，确保了全市680家工作场所监测任务如期完成。西工区、瀍河区参加工作场所监测的企业同时全部完成申报。其中孟津县超额完成12家，宜阳县、高新区分别超额完成3家。全市只有栾川县没有完成工作场所职业病危害因素监测目标任务（详见附表2）。

　　（三）重点行业领域尘毒危害专项执法情况。各县（市、区）对执法工作重视程度逐步强化，吉利区主动和宜阳县沟通联系，参观学习执法工作。全市消灭了国家卫生健康信息报告系统尘毒报告栏目“零填报”县（市、区）。执法检查工作力度比较大的有吉利区、新安县、洛龙区、宜阳县。执法检查工作力度小、信息填报存在问题的有偃师市、孟津县、伊川县、瀍河区（详见附表3）。

　　二、存在的问题

　　一是工作整体统筹不够好。市里在培训、工作推进期间，多次要求对参加工作场所职业职业病危害因素监测的企业，采集数据的同时督促其进行申报，但全市上报监测数据的680家企业，至省里截止上报数据时，只有332家进行了申报，申报率仅有48.8%。说明各县（市、区）卫健委在部署安排工作时，缺乏统筹协调意识；疾控部门在采集监测数据过程中，没有认真落实相关工作要求，“一盘棋”的意识不够强，导致一些工作重复进行。

　　二是个别单位工作推进不力。有的单位工作不积极主动，进展迟缓，最后在市反复多次督促下，才勉强完成监测项目任务。

　　三是执法工作还未全面实质性展开。除宜阳县外，其他县（市、区）至2019年12月底，均没有立案处罚的案件。有的县（市、区）执法检查力度小，检查企业数量少。

　　三、下步要求

　　（一）持续加大申报工作推进力度。特别是对已经上报了工作场所监测数据仍然没有申报的企业，要尽快完成申报。对以环保攻坚暂时停产、经济效益差等各种理由不积极申报、不配合工作的企业，市、县（市、区）卫生监督执法力量要积极主动靠上去，一律立案进行查处。

　　（二）加大执法检查工作力度。各县（市、区）要严格按照矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理、尘毒危害专项执法等工作部署要求和明确的执法目标任务，依据《矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项执法检查表》细化的重点内容，加大执法检查力度，落实“一企一表、一企一档”要求，确保重点企业执法检查全覆盖。

　　（三）理顺职业健康工作体制。各县（市、区）卫健委要按照《洛阳市尘肺病防治攻坚行动实施方案》、《洛阳市尘肺病防治攻坚行动目标责任书》明确的目标任务，增加配备相应工作人员，建立完善“委机关协调、监督机构执法支撑、疾控机构技术支撑”的“一协调、两支撑”工作体制，加强基本队伍、业务建设，尽快提升实际工作能力。

　　附件：1、各县（市、区）职业病危害项目申报进展情况统计表

　　2、县（市、区）工作场所职业病危害因素监测进展情况统计表

　　3、县（市、区）职业病危害执法检查进展情况统计表

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年1月7日

附表1：

各县（市、区）职业病危害项目申报进展情况统计表

 

截止时间：2020年1月2日

单位 企业数 排序	老版职业病危害项目申报系统企业数	存在放射因素机构数量	1月2日职业病危害项目申报系统企业数	较上个月增加申报企业数	按老版系统企业申报率（百分比）	排序	12月3日通报排序	增幅排序
吉利区	57	3	60	3	100% 新增5%	1	1	14
洛宁县	65	19	80	36	95.2% 新增42.9%	2	2	3
龙　门	10	1	10	5	90.9% 新增45.5%
洛龙区	257	33	249	230	85.9% 新增79.3%	3	14	1
瀍河区	61	11	45	34	62.5% 新增47.2%	4	8	2
宜阳县	222	35	150	60	58.4% 新增23.3%	5	4	6
伊川县	380	29	214	144	52.3% 新增35.2%	6	7	4
伊滨区	239	2	125	3	51.9% 新增1.2%	7	3	17
栾川县	203	24	79	60	34.8% 新增26.4%	8	12	5
老城区	141	14	50	27	32.3% 新增17.4%	9	9	7
新安县	256	22	71	38	25.5% 新增13.7%	10	10	8
高新区	315	2	77	7	24.3% 新增2.2%	11	5	16
西工区	205	45	60	20	24% 新增8%	12	6	13
孟津县	552	16	90	66	15.8% 新增11.6%	13	15	11
涧西区	204	27	36	10	15.6% 新增4.3%	14	11	15
嵩　县	132	25	23	13	14.6% 新增8.3%	15	13	10
汝阳县	136	21	21	20	13.4% 新增12.7%	16	17	9
偃师市	732	15	93	75	12.4% 新增10%	17	16	12
合　计	4167	344	1533	851	34% 新增18.9%

 

附表2：

县（市、区）职业病危害因素现场监测情况统计表

 

截止时间：2020年1月2日

单位 项目区分	检测任务数 （家）	完成任务数（家）	完成检测企业未申报数（家）	未申报 百分比
孟津县	50	62	56	90.3%
宜阳县	64	67	26	38.8%
高新区	15	18	3	16.7%
西工区	20	20	0	0
瀍河区	9	9	0	0
偃师市	85	85	24	28.2%
新安县	93	93	77	82.8%
洛宁县	25	25	15	60%
嵩　县	50	50	37	74%
伊川县	90	90	43	47.8%
汝阳县	14	14	13	92.9%
涧西区	20	20	5	25%
老城区	17	17	8	47.1%
洛龙区	20	20	7	35%
吉利区	14	14	1	7.1%
伊滨区	15	15	0	0
龙门管委会	2	2	0	0
栾川县	77	59	33	55.9%
合计	680	680	348	51.2%

 

附表3：

县（市、区）职业病危害执法检查进展情况统计表

序号	县（市、区）	用人单位数（家）	实际监督检查数（家）	实际监督检查次数（次）	下达执法文书（份）	立案（起）	执法检查情况
							警告（项）	责令限期改正（项）	罚款（万元）	责令停止作业（家）	提请关闭（家）
1	偃师市	732	3	3	0	0	0	0	0	0	0
2	孟津县	552	1	1	1	0	0	0	0	0	0
3	新安县	256	22	22	22	0	0	5	0	0	0
4	洛宁县	65	2	2	2	2	2	1	0	0	0
5	栾川县	203	4	4	3	0	1	0	0	0	0
6	嵩　县	132	14	14	12	0	4	6	0	0	0
7	伊川县	380	1	1	1	0	0	0	0	0	0
8	汝阳县	136	7	7	7	0	0	1	0	0	0
9	宜阳县	222	20	20	5	2	20	20	2	0	0
10	涧西区	204	2	2	2	0	0	2	0	0	0
11	西工区	205	4	4	3	1	1	0	0	0	0
12	老城区	141	16	16	6	2	2	0	0	0	0
13	瀍河区	61	1	1	1	0	0	1	0	0	0
14	洛龙区	257	21	21	14	2	2	14	0	0	0
15	吉利区	57	43	43	6	6	6	6	0	0	0
16	高新区	315
17	伊滨区	239
18	龙门管委会	10
合计		4167	161	161	85	15	38	56	2	0	0

 

截止时间：2020年1月2日