根据洛阳市法治政府建设领导小组办公室《关于做好全市2020年度推进服务型行政执法建设工作的通知》（洛法组办〔2020〕8号），市卫健委结合日常管理、执法检查和已办结的行政执法案件，梳理出行政相对人违法风险点，现公开征求意见。
        如有意见建议，请将具体意见建议发送至邮箱lywsfzk@163.com。
        征求意见期限：2020年7月21日至7月27日
        联系电话：63322523

洛阳市卫生健康委2020年度行政相对人违法风险点清单（征求意见稿）
序号	违法风险点	风险等级	行政处罚依据	行政处罚裁量标准	防控措施	责任单位
1	未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或容器	高风险等级	《医疗废物管理条例》第十六条第一款,《医疗废物管理条例》第四十六条第（二）项	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；                       警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
2	未执行国家有关卫生消毒标准、规范	中风险等级	《消毒管理办法》第四条，《消毒管理办法》第四十一条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
3	建设单位未按规定进行预评、控评等	高风险等级	《中华人民共和国职业病防治法》第八十七条、第六十九条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
4	未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作;未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验;未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射诊疗工作	高风险等级	《放射诊疗管理规定》第三十八条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
5	未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品;未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查	高风险等级	《放射诊疗管理规定》第四十一条第（二）项、第（三）项	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
6	未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业	中风险等级	《公共场所卫生管理条例》第十四条，《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
7	未按照规定对公共场所空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测	低风险等级	《公共场所卫生管理条例》第十四条，《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
8	未按照规定对顾客用品用具清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具	低风险等级	《公共场所卫生管理条例》第十四条，《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
9	对经营单位安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作	低风险等级	《公共场所卫生管理条例》第十四条，《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
10	消毒产品生产经营单位生产的消毒产品的标签（说明书）和宣传内容不真实，出现或暗示对疾病的治疗效果	低风险等级	《消毒管理办法》第四十三条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
11	消毒产品生产经营单位生产的消毒产品无卫生许可证或新消毒产品卫生许可批准文件	中风险等级	《消毒管理办法》第四十三条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
12	生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品	中风险等级	《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
13	压力蒸汽灭菌器未按规定开展每月生物监测	中风险等级	《消毒管理办法》第四十二条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
14	未经县级卫生行政部门核准擅自使用抗菌药物	高风险等级	《抗菌药物临应用管理办法》第五十四条	无	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
15	未索取疫苗储存运输全过程的温度监测记录	中风险等级	《疫苗流通和预防接种管理条例》第五十九条第（一）项	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
16	诊疗活动超出登记范围	中风险等级	《医疗机构管理条例》第四十七条     《医疗机构管理条例实施细则》第八十条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
17	未取得《医师执业证书》行医	高风险等级	《中华人民共和国执业医师法》第三十九条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
18	医院产生的废水未经严格消毒直接排放	中风险等级	《医疗废物管理条例》第四十七条第五项	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委
19	医疗机构未经批准开展健康体检活动	低风险等级	《医疗机构管理条例》第四十七条	《河南省卫生计生行政处罚裁量标准及适用规则等相关制度》（2017版）	建议：1、行政相对人加强相关法律法规学习；2、行政机关组织开展行政相对人培训；           警示：执法人员加强执法检查，及时纠正行政相对人违法行为	洛阳市卫生健康委